導(dǎo)讀：“任何一個(gè)城市都可以建海綿城市！”北京建筑大學(xué)環(huán)境與能源工程學(xué)院院長(zhǎng)、城市雨水系統(tǒng)與水環(huán)境教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任李俊奇這樣說(shuō)?！笆裁礃拥某鞘羞m合建設(shè)海綿城市？”李俊奇教授認(rèn)為這一問(wèn)題從本質(zhì)而言是偽命題，作為《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》的主要制定者之一，他指出沒(méi)有不適合建設(shè)海綿城市的城市，只有針對(duì)城市不同需求和特點(diǎn)，因地制宜，各有側(cè)重。
作者：陳穎
海綿城市治什么？
數(shù)據(jù)說(shuō)話，看全國(guó)內(nèi)澇
住建部于2010年對(duì)我國(guó)32個(gè)省份351城市內(nèi)澇情況進(jìn)行調(diào)研，數(shù)據(jù)表明我國(guó)有62%的城市發(fā)生過(guò)不同程度的內(nèi)澇，其中有137個(gè)城市發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)害達(dá)到三次以上，在發(fā)生過(guò)內(nèi)澇的城市中，有57個(gè)城市的最長(zhǎng)積水時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
2010內(nèi)澇城市統(tǒng)計(jì)
受副熱帶高壓帶影響，2016年夏季我國(guó)各地都進(jìn)入看海模式，暴雨及特大暴雨對(duì)脆弱的城市排水系統(tǒng)以沉重打擊，除了南方多省市受災(zāi)嚴(yán)重，北方地區(qū)也未曾幸免，北京、天津、河北、山西、遼寧、內(nèi)蒙等十余省市都遭受洪澇災(zāi)害，直接損失超過(guò)二百億。
16年7月北京石景山公園附近內(nèi)澇
內(nèi)澇治理，刻不容緩
專家說(shuō)
“解決內(nèi)澇問(wèn)題，要靠‘海綿城市’”——中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所“千人計(jì)劃”研究員楊宗良。
山東濟(jì)南·綠地LID系統(tǒng)抵御城市內(nèi)澇
濟(jì)南具有城市南北高差大而東西向較為平緩的城市特征，“馬路洪水”、泉水眾多、巖溶地質(zhì)、季節(jié)性缺水問(wèn)題等格外突出，為了解決以上問(wèn)題，濟(jì)南提出了山地與平原復(fù)合型綠地LID系統(tǒng)。
針對(duì)試點(diǎn)區(qū)域特征，劃分六大片區(qū)。
1.蓄滲補(bǔ)給地下水示范區(qū)
2.水源涵養(yǎng)示范區(qū)
3.新開(kāi)發(fā)綜合示范區(qū)
4.馬路行洪調(diào)控示范區(qū)
5.老舊城區(qū)提標(biāo)改造示范區(qū)
6.內(nèi)澇高風(fēng)險(xiǎn)控制示范區(qū)
濟(jì)南海綿城市試點(diǎn)示范區(qū)劃分圖
濟(jì)南試點(diǎn)區(qū)分區(qū)內(nèi)改造方案示意圖
目前，濟(jì)南市海綿城市試點(diǎn)區(qū)域園林綠地系統(tǒng)建設(shè)和道路改造工程，園林部分完成下沉式綠地建設(shè)3.8萬(wàn)平方米，栽植各類(lèi)苗木95萬(wàn)余株，完成透水鋪裝等12萬(wàn)平方米，并因地制宜的建成多處滲水井、滲透塘、旱溪及蓄水池；道路部分新建雨污水、熱力、燃?xì)狻⒔o水、通信等其他設(shè)施管線約4萬(wàn)米，完成人行道透水鋪裝4.9萬(wàn)平方米，下沉綠地及生物滯留帶1.8萬(wàn)平方米。（數(shù)據(jù)來(lái)自濟(jì)南市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站，2017年1月）
除了內(nèi)澇整治，海綿城市還能干嘛？
陜西西咸新區(qū)
水資源綜合利用
說(shuō)完了內(nèi)澇，我們來(lái)說(shuō)說(shuō)水資源綜合利用的問(wèn)題。顯而易見(jiàn)，南北方之間最大的差異是降雨量，北方地區(qū)多干旱少雨，雨水綜合利用是北方地區(qū)海綿城市發(fā)展的一個(gè)重要方向。
以陜西省的西咸新區(qū)為例，水資源綜合利用是他們的規(guī)劃重點(diǎn)，具體規(guī)劃方向如下：
1.對(duì)建筑小區(qū)內(nèi)的雨水應(yīng)盡可能收集利用。
2.市政道路綠地應(yīng)加強(qiáng)集水和凈化功能。
3.利用中央雨洪系統(tǒng)和景觀綠地形成調(diào)蓄樞紐。
4.景觀綠地依托地形自然收集雨水。
西咸新區(qū)水資源綜合利用示意圖
（來(lái)自青年工程規(guī)劃師競(jìng)賽論文，作者：張亮）
最新數(shù)據(jù)表明，西咸新區(qū)試點(diǎn)區(qū)域面積共22.50平方公里，已經(jīng)完工12.24平方公里，在建區(qū)域面積5.47平方公里，開(kāi)工和完工面積占比為78.7%；已完工項(xiàng)目16個(gè)，在建項(xiàng)目27個(gè)。（數(shù)據(jù)來(lái)自住建部通報(bào)，2017年3月）
生態(tài)綠廊
綠色屋頂
下凹式綠地和透水混凝磚
遼寧朝陽(yáng)
環(huán)城生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)
而遼寧省的朝陽(yáng)市則將他們的海綿城市規(guī)劃重點(diǎn)放在了環(huán)城生態(tài)綠廊建設(shè)，項(xiàng)目全長(zhǎng)26.83公里，其中已建成的東部大凌河城區(qū)段9.28公里；新建北部什家河段長(zhǎng)度3.91公里；新建西部截洪溝段長(zhǎng)度6.27公里；新建南部文體路段由龍泉大街長(zhǎng)度7.37公里。
通過(guò)環(huán)城生態(tài)綠廊，打造整座城市的環(huán)城生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)筑城市四大體系：
1.水系，重點(diǎn)是依托小溪、人工湖、池、塘、潭等水景觀建設(shè)形成；
2.綠化體系，重點(diǎn)是建設(shè)綠地、林帶、濕地等；
3.交通體系，重點(diǎn)是圍繞環(huán)城綠廊建設(shè)城市道路、慢性道路和步行道路，構(gòu)建環(huán)城區(qū)的交通系統(tǒng)；
4.休閑娛樂(lè)體系，重點(diǎn)是在環(huán)城綠廊建設(shè)過(guò)程中同步建設(shè)休閑公園、健身廣場(chǎng)、兒童樂(lè)園、街區(qū)公園等。
朝陽(yáng)環(huán)城生態(tài)綠廊項(xiàng)目規(guī)劃圖
山東青島·黑丑水體治理
在全國(guó)海綿城市試點(diǎn)城市2016年度績(jī)效考核名單中，青島在全國(guó)第二批試點(diǎn)城市績(jī)效評(píng)價(jià)中排名第二，青島的老城區(qū)所占比例較高、實(shí)施難度大，在海綿城市的建設(shè)上更有示范意義。
目前青島項(xiàng)目進(jìn)展情況
海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃及樣板工程進(jìn)展情況
黑臭治理作為海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃中的一個(gè)重點(diǎn)，青島市已首先完成了兩處改造。以李村河為例，來(lái)談?wù)勗谌绾螌⒑＞d城市理念運(yùn)用到黑臭治理當(dāng)中。
在李村河的治理中，因地制宜、以人為本的生態(tài)化海綿城市建設(shè)理念貫徹始終，在恢復(fù)河道自然生態(tài)的同時(shí)，結(jié)合城市建設(shè)，打造濱河景觀帶。
1.采用生態(tài)駁岸、攔蓄水、濱水濕地、下沉綠地等措施滲、滯、蓄、凈化雨水，將河道生態(tài)改造、城市開(kāi)放空間的系統(tǒng)整合與城市濱水用地價(jià)值的提升有機(jī)結(jié)合在一起，充分發(fā)揮河道景觀作為城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施綜合的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。
2.河流串聯(lián)起溪流、坑塘、洼地，形成一系列蓄水池和不同承載力的凈化濕地，構(gòu)建了一個(gè)完整的雨水管理和生態(tài)凈化系統(tǒng)。
3.拆除混凝土河堤，重建自然河岸，昔日被水泥禁錮且污染嚴(yán)重的城市“排水溝”，逐步恢復(fù)生機(jī)，河流的自凈能力大大提高。
李村河中游整治后實(shí)景
海綿城市效益怎么看？
——陜西西咸新區(qū)灃西新城為例
水資源利用效益
僅在雨水資源的綜合利用上，灃西新城這一占地143km2的試點(diǎn)區(qū)即可每年節(jié)約1.5億元，當(dāng)海綿城市的建設(shè)區(qū)不斷擴(kuò)大遍布整個(gè)地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)效益不可估量。
經(jīng)濟(jì)效益
1.開(kāi)發(fā)效益：調(diào)蓄系統(tǒng)與城市既有綠地、園林、景觀水體相結(jié)合，其“凈增成本”相對(duì)低廉。
2.治理效益：具有自凈功能的城市水生態(tài)系統(tǒng)，大幅度減少水環(huán)境污染治理費(fèi)用；而調(diào)蓄功能，則可降低城市內(nèi)澇造成的巨額損失。
3.工程效益：極大地提升對(duì)天然水系的保護(hù)利用率，則可大大降低減少排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量；海綿城市的雨洪管理體系，大幅度降低了城市雨水管網(wǎng)流量，增長(zhǎng)管網(wǎng)使用壽命，降低維修費(fèi)用。
生態(tài)效益
1.修復(fù)城市水環(huán)境生態(tài)：恢復(fù)城市河流水系的自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。
2.綜合生態(tài)環(huán)境效益：明顯增加城市“藍(lán)”、“綠”空間，減緩城市熱島效應(yīng)，改善人居環(huán)境。
3.生物多樣性：平衡城市生態(tài)，為更多的生物、植物提供棲居地，保護(hù)本地生物多樣性。
作為較干旱的北方地區(qū)，灃西新城的效益著重于雨水資源利用效益，但海綿城市建設(shè)的多方面效益是同其建設(shè)一樣，無(wú)論南北方都可達(dá)成。
總結(jié)
無(wú)論是南方、北方，城市還是農(nóng)村，黃土高坡還是沿海城市，都可以進(jìn)行海綿建設(shè)。但針對(duì)每個(gè)城市的不同需求和特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重。降雨量較為豐沛的地區(qū)應(yīng)以內(nèi)澇治理，城市雨洪系統(tǒng)建設(shè)為重；降雨量較少水資源缺乏的地區(qū)應(yīng)以蓄水儲(chǔ)水進(jìn)行水資源綜合利用為重；水污染嚴(yán)重地區(qū)則應(yīng)以黑臭水體治理為重等。
可以說(shuō)，因地制宜是海綿城市建設(shè)的重中之重了！
